Росалкогольтабакконтроль: О ситуации с уничтожением конфискованной нелегальной продукции

14.11.2023

В текущем году Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками при содействии Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации активизирована работа по существенному сокращению объемов долгохранящегося имущества, изъятого из незаконного оборота на алкогольном рынке.

В настоящее время законодательство не предусматривает возможность уничтожения нелегальной алкогольной продукции непосредственно после ее изъятия из незаконного оборота – в соответствии с отраслевыми нормами такая продукция подлежит досудебному хранению на специализированных складах, расположенных по всей территории страны, до вынесения судебных актов, предусматривающих ее уничтожение.

Мера по досудебному хранению оказалась действенной – были сведены к минимуму случаи повторного попадания в оборот нелегальной продукции, что, безусловно, обезопасило граждан от приобретения некачественной и опасной продукции, которая ранее уже была изъята из незаконного оборота.

Вместе с этим за последние годы на специализированных складах (АО «Росспиртпром» - исполнителя по госконтракту) скопилось колоссальное количество изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции. К февралю текущего года на площадках находилось более 50 тысяч тонн нелегальной алкогольной продукции, которая хранится уже больше трех лет.

Основной проблемой такого длительного хранения является отсутствие судебных актов об ее уничтожении. Такие судебные акты либо не принимались вообще (дела приостановлены или прекращены), либо не доводились до Службы уполномоченными органами.

В этом году Служба вместе с АО «Росспиртпром» и МВД России провела большую работу по совместной инвентаризации уголовных и административных дел, по которым алкогольная продукция передавалась на досудебное хранение, с целью точного определения судьбы алкогольной продукции по каждому конкретному делу.

В последние годы число таких дел исчислялось не десятками или сотнями, а тысячам. Поэтому проблема не могла решиться в течение недели или месяца.

В связи с этим в течение этого года в Службу поступал большой объем судебных актов об уничтожении долгохранящегося имущества: в одних случаях такие судебные акты отыскивались и направлялись для исполнения (в том числе старые судебные акты), в других случаях уполномоченные органы добивались вынесения судебных актов на основании соответствующих ходатайств.

При этом по каждому процессуальному делу велась активная совместная работа центрального аппарата и территориальных органов Службы непосредственно с конкретным региональным отделением МВД России. Следует отметить существенную поддержку Следственного департамента МВД России в части организации и контроля указанной работы, проводимой правоохранительными органами на местах.

За 9 месяцев текущего года Службе удалось снизить объем долгохранящегося имущества более, чем на 31 % - совместная работа всех заинтересованных органов власти позволила направить на уничтожение почти 16 тысяч тонн долгохранящейся алкогольной продукции.

Более того, существенным результатом такой комплексной работы стало сокращение расходов бюджета на хранение нелегальной алкогольной продукции с сентября 2023 года на 10 млн рублей ежемесячно.

С учетом высокого уровня взаимодействия с коллегами из МВД России, благодаря содействию Государственной Думы, Совета Федерации и Минфина России в текущем году приняты положения, устанавливающие возможность уничтожения без решения суда части нелегальной алкогольной продукции (за исключением вещественных доказательств по уголовным делам), которая длительное время находится на хранении. В связи с чем будет продолжено дальнейшее поступательное сокращение объемов хранящейся на складах нелегальной продукции.